院属党总支、各支部：

　　现将《黑龙江省海员总医院推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们，望按照文件要求，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态、加强领导，推进相关工作落实。

　　中共黑龙江省海员总医院委员会

　　2017年6月27日

　　抄送：局党委。

　　黑龙江省海员总医院党委办公室2017年6月27日印发

　　黑龙江省海员总医院

　　推进“两学一做”学习教育常态化

　　制度化实施方案

　　为巩固医院2016年“两学一做”学习教育成果，按照《中共黑龙江省航务管理局党委关于印发<推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案>的通知》(黑航党发〔2017〕35号)要求，围绕贯彻落实全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，结合医院实际，现就推进医院“两学一做”学习教育常态化制度化，制定实施方案如下。

　　一、基本目标

　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程。要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，不断增强党组织和党员“四个意识”，以理论学习中心组学习为主要抓手，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型的原则要求，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，为推动医院发展提供坚强政治和组织保证。

　　二、学习内容

　　(一)基础在“学”。

　　1、持续深入学习党章党规。组织全体党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，明确做合格党员的标准和条件，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。深入学习研究贯彻党的十九大重要文件成果及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，重点掌握党的十九大会议精神和十八届六中全会精神，明确重要意义、主要内容和基本精神。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员见贤思齐，从先进事迹和崇高精神中锻炼党性，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，永葆共产党人的政治本色。

　　2、认真研究学习系列讲话。一要认真学习习近平总书记系列讲话精神。二要深入学习习近平总书记对黑龙江省重要讲话精神，结合学习贯彻张庆伟同志在中国共产党黑龙江省第十二次代表大会上的报告，突出把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务、“三长两短”的辩证方法和“五个要发展”的根本途径。三要深入学习习近平总书记对交通运输工作的重要指示精神，以及刘云山、赵乐际同志在全国组织部长会议上的讲话等重点讲话内容。

　　(二)关键在“做”。

　　各级党组织要坚持以学促做、知行合一，教育引导全体党员干部执行“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”四讲四有标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用等四个合格要求，在实践中争当合格党员、担当合格干部。

　　(三)带着问题“学”，针对问题“做”。

　　全体党员要突出问题导向，坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，把查找问题作为“两学一做”学习教育规定要求，把解决问题贯穿学习教育全过程。

　　全体党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、在思想上政治上行动上是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　三、方法措施

　　(一)坚持领导率先垂范。

　　1、带头学习。严格执行《中国共产党党委理论学习中心组学习规则》，每月召开中心组会议，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习主要内容，发挥引领示范作用。2017年民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子及成员把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实，示范推动学习教育开展。党支部组织生活会、党委(总支)民主生活会要按照上级要求按时召开。党委要发挥统筹安排、指导引导作用，以上率下、率先垂范，一级抓一级，一级带动一级，把“两学一做”学习教育常态化制度化工作落到实处。

　　2、带头做合格党员、合格领导干部。党委班子成员要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己党员身份，无论职务高低，都要严格双重组织生活，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部;带头讲党课，院党委班子成员每季度为党员讲1次党课。

　　(二)抓实基层支部建设。

　　1、严格执行“三会一课”制度。各党支部要组织党员按期参加党员大会和上党课，严格执行党员领导干部讲党课制度，党支部书记及委员每季度为党员讲1次党课，讲课内容要突出“两学一做”主题，贴近党员、贴近实际，不搞形式主义。各党支部要扎实落实“三会一课”政治学习任务，针对党员思想工作实际，坚持每月至少召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，灵活选择“三会一课”主题和开展方式，以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，强化党性锻炼、政治历练和能力训练，坚决防止表面化、形式化、庸俗化。院党委、各党支部要如实记录“三会一课”开展情况，党委定期对所属党支部执行“三会一课”情况进行指导检查、督导调度。

　　2、推广党支部主题党日。各党支部每月要相对固定1天作为主题党日，紧扣“两学一做”内容组织党员在主题党日开展“三会一课”、座谈讨论、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，丰富党员组织生活。

　　3、坚持报告工作制度。支部委员会每年要向支部党员大会报告年度工作开展情况，接受党员评议。党员一般每半年向党支部汇报1次自己学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。

　　4、抓好党支部班子建设。推进党支部党建重点任务落实，建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织近期换届提醒督促和责任追究等长效机制，深入查找薄弱环节，不断提升党支部党建工作整体水平。

　　(三)查找不足解决问题。

　　1、坚持民主生活会和组织生活会制度。院党委要定期召开民主生活会，仔细撰写分析材料，严肃进行批评和自我批评，在“团结—批评—团结”中发现问题，找准方向。做到评价干部客观公正，指出问题一针见血，批评教育触及灵魂;对存在错误的同志督促深刻检查，受到提醒的同志要求整改表态，没有问题的简单说明情况。党支部每年按照上级要求召开组织生活会。

　　2、坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、领导干部和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话。开诚布公、交流思想，发现问题，及时提醒，谈话情况记录在案。

　　3、坚持案件通报制度。全院各级党组织对本部门本单位违纪违法案件要及时点名通报，认真开展警示教育，定期开展反腐倡廉教育，对照反面典型，查找自身问题，提高廉洁意识。

　　4、坚持民主评议党员制度。认真组织民主评议党员活动，根据评议结果和日常现实表现，客观公正评价党员，稳慎处置不合格党员，引导党员正确评价自己，自觉认识问题，努力改进提高。按照《中共黑龙江省交通运输厅党组进一步加强党建工作的指导意见》规定，党支部每年一般进行1次民主评议党员工作，在年底与专题组织生活会一并进行，组织党员对照党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析，肯定成绩，查摆不足，剖析根源，提出努力方向和整改措施。

　　5、制定整改方案。要坚持边学边改、立查立改、即知即改，针对对照分析重点，开展党性分析，找准自身存在问题，从思想深处解决，以具体行动改正。制定整改方案，根据问题查摆情况，党员列出问题清单，党支部列出问题清单和整改清单，明确具体整改目标、任务、措施、责任人和完成时限，及时公布整改情况，做到真改真严、长改长严。

　　(四)制定学习长效机制。

　　院党委、党总支、各支部要制定学习计划，组织好理论中心组学习;党员领导干部根据自身实际制定个人自学计划，自觉学习;党支部要针对不同群体党员特点和工作生活实际，认真组织好学习，每季度至少开展1次专题学习讨论，对党员的学习情况实时记录，年底作为党员评议的重要依据;要建立完善巡视、督查、考评、专项整治等发现解决问题有效机制，通过常态化学习，经常化教育和制度化管理，逐渐把学习教育变成广大党员干部的行动自觉和日常习惯。

　　(五)重宣传，营造深厚学习氛围。

　　各党支部要针对党员多样化学习需求，充分利用微信群、QQ群、单位网站等媒体，公开丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。院党委利用报纸、微信群、网络等新闻媒体，深入宣传学习教育常态化经常化重要部署，宣传学习教育进展情况和成效，宣传典型事迹，用身边事教育身边人，带动全体党员学习先进、赶超先进，营造良好氛围。

　　四、加强组织领导

　　院党委成立学习教育常态化制度化领导小组，下设办公室：

　　(一)领导小组及主要职责

　　组长：张欣黑龙江省海员总医院党政负责人

　　副组长：周传友黑龙江省海员总医院党委委员

　　成员：曹桂英黑龙江省海员总医院党委委员

　　修淑岩黑龙江省海员总医院党委委员

　　秦光林黑龙江省海员总医院党委委员

　　孙丽英黑龙江省海员总医院党委委员

　　职责：严格贯彻落实中央、省委、省厅、省航务局关于“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，定期召开会议，统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展。

　　(二)领导小组办公室成员及主要职责。

　　主任：周传友黑龙江省海员总医院党委委员

　　成员：张燕北党政工作部部长

　　龚春梅审计监察工作部部长

　　姜辉人劳工作部部长

　　么一男党政工作部副部长

　　职责：严格贯彻落实院领导小组议定事项，抓好医院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调、督导检查和宣传报道等工作。

　　院党委采取督查、巡查和抽查等形式，每季度对各党支部推进落实情况进行督促检查，每半年向局党委进行专题报告，重大问题及时报告，并实行督导检查记实和落实情况反馈制度。

　　党总支、各党支部要及时总结学习教育情况、查找整改问题进展、三会一课状况，并于每季度末将情况说明上报院党委，每年底汇报全年工作总结。院党委适时进行跟踪评估，及时查找学习教育问题和不足，不断探索学习教育新办法、新举措，提高学习效率和质量。